Het Bbl heeft vorig jaar een belangrijke wijziging ondergaan met de introductie van artikel 6.15a. Dit artikel richt zich specifiek op de vluchtwegen in zowel bestaande als nieuwe woongebouwen. Wat is de achtergrond van deze wijziging en hoe zit het met de onbedoelde gevolgen ervan?
Artikel 6.15a is ontstaan uit de noodzaak om de vluchtveiligheid te verbeteren. Een aantal incidenten maakte duidelijk dat de veiligheid in de praktijk niet in orde was. Een voorbeeld daarvan is de flatbrand in Arnhem, waarbij een bankstel in de entreehal vlam vatte en de aanwezigen in de lift niet konden vluchten.
Vrijhouden vluchtwegen
Met name de brandweer vond dat de regelgeving voor het vrijhouden van vluchtwegen onvoldoende duidelijk en te algemeen was. De specifieke zorgplicht voor het brandveilig gebruiken van bouwwerken is in artikel 6.4 van het Bbl als volgt omschreven. ‘Iedereen die een bouwwerk gebruikt of laat gebruiken en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat als gevolg van dat gebruik een gevaarlijke situatie zou kunnen ontstaan, is verplicht alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs kunnen worden gevraagd om zo’n situatie te voorkomen. Dit betekent meer concreet het volgende.
- Brandgevaar voorkomen
- Het voorkomen van een gevaarlijke situatie bij brand
- Voorkomen dat de melding van, alarmering bij of bestrijding van brand wordt belemmerd
- Ervoor zorgen dat je vluchtmogelijkheden niet belemmert
- Voorkomen dat het redden van personen of dieren bij brand wordt belemmerd
- Ervoor zorgen dat er op een andere manier gevaar voor de brandveiligheid ontstaat of voortduurt
De specifieke zorgplicht in artikel 6.4 ten aanzien van het brandveilig gebruik van bouwwerken maakt artikel 6.15a duidelijk. Dit artikel is in 2024 in werking getreden. Concreet heeft het betrekking op de gemeenschappelijke verkeersruimtes in woongebouwen waardoor een vluchtroute voert. De regelgeving is nu duidelijker en de zorgplicht is verder uitgewerkt. Dat moet gemeenten en woningeigenaren helpen toezicht te houden op de brandveiligheid in de gebruiksfase van woongebouwen. Daarnaast ondersteunt het de communicatie hierover met bewoners.
Keerzijde regelgeving
De wetgeving geeft veel duidelijkere handvatten voor het veilig gebruiken van bouwwerken. Maar als die regels te strikt worden toegepast, kan dat onbedoeld leiden tot een onrealistische en onnodige verzwaring van de bouwregelgeving. Hoe dat zit legt advies- en ingenieursbureau LBP | Sight uit in een premium artikel op de site van Bouwwereld.
